目》
1 》 食德好：簽名運動 》 簽名運動 》 158 》
2 》 食德好:》回應都市固體廢物收費 》 一人一信 》 9 》
附件庚》》 意見調查列表》
質化分析包括共11份意見調查結果 》 表》庚一:》意見調查列表》
目》 提交之人士/》團體》 標題》
1》 香港中華基督教青年會》 香港高中學生對固體廢物處理觀感 調查》
2》 公民黨》 對都市固體廢物收費的問卷調查》
3》 香港地球之友》 市民對固體廢物收費態度意見調查》
2013》
4》 城市青年商會》 都市固體廢物收費問卷調查》
5》 民主黨九龍東支部》」胡志偉立法會
議員)》 九龍東居民對垃圾徵費的意見》
6》 香港小童群益會》 固體廢物收費諮詢工作意見調查》
7》 工聯會》」郭偉強立法會議員辦事處)》 都市固體廢物收費問卷調查》
8》 世界綠色組織》 廢物管理政策調查》
9》 明愛牛頭角社區中心》 牛頭角區街坊回應都市固體廢物收 費意見調查報告》
10》 東區區議員陳啓遠》 對都市固體廢物收費的問卷調查》
香港食物環境衞生署職工權益工 會 全球化監察 政府前線僱員總 會及街坊工友服務處》 聯署提交 》
11》 有關垃圾徵費的問卷調查》
附件辛》 回應表格》
附件壬》》》》》公眾意見基礎分析框架》》
都巿固體廢物社會參與過程的公眾意見基礎分析框架》
A.》就 誠邀回應文件 內容提出問題的意見》
A.1》收費機制》
A.1.1.》工商業廢物》
A.1.1.1.》建議按重量收費機制》
A.1.1.1.1.》偏好》
A.1.1.1.2.》不偏好》
A.1.1.2.》工商業廢物收費的實施建議》
A.1.1.2.1.》建議在計劃中加入獎勵系統》
A.1.1.2.1.1.》稅務補助或減免》
A.1.1.2.1.2.》退還廢物費》
A.1.1.2.2.》應羳及可以按體積向工商業界收取廢物費》
A.1.1.2.3.》累進比率收費》
A.1.1.2.4.》政府應容許工商業界自行按業務性質或大小選擇以體積或重量收費》
A.1.1.2.5.》不同的工商業廢物以不同的方法收費》
A.1.1.2.6.》應直接向工商業廢物產生者收費，取代建議的收費方法》
A.1.1.2.7.》政府應羳把量度工商業廢物重量的工作外判，不應羳岩政府自 去做》
A.1.1.2.8.》須到附近指定地點 在監察下棄置廢物》
A.1.1.2.9.》政府應羳釐定罰則，以懲罰一些違反收費計劃規定的人士》
A.1.1.2.10.》收費應以工商業大廈為單位》
A.1.1.2.11.》以公司盈利按比例收費》
A.1.1.2.12.》應在通達便利的地方設置更多廢物轉運站，使工商業界成員更有動機參與收費計劃》
A.1.2.》家居廢物》
A.1.2.1.》 樓崋 物業管理的類型》
A.1.2.1.1.》有物業管理的樓崋》
A.1.2.1.2.》沒有物業管理的樓崋》
A.1.2.1.3.》沒有列明》
A.1.2.2.》建議的家居廢物收費機制》
A.1.2.2.1.》收費單位》
A.1.2.2.1.1.》按戶為單位收費》
A.1.2.2.1.1.1.》偏好》
A.1.2.2.1.1.2.》不偏好》
A.1.2.2.1.2.》按樓崋為單位收費》
A.1.2.2.1.2.1.》對按樓崋為單位的收費的偏好》
》
A.1.2.2.1.2.1.1.》偏好》
A.1.2.2.1.2.1.2.》不偏好》
A.1.2.2.1.2.2.》 回應者 假設按樓崋收費等於每戶平均攤分》
A.1.2.2.1.3.》無偏好》
A.1.2.2.1.4.》以個人為單位收費》
A.1.2.2.1.5.》以社區 區域或屋邨為單位收費》
A.1.2.2.2.》以按體積或按重量收費》
A.1.2.2.2.1.》按體積收費》
A.1.2.2.2.1.1.》偏好》
A.1.2.2.2.1.2.》不偏好》
A.1.2.2.2.2.》按重量收費》
A.1.2.2.2.2.1.》偏好》
A.1.2.2.2.2.2.》不偏好》
A.1.2.2.2.3.》無偏好》
A.1.2.2.3.》須於容許時段內到附近的指定地點棄置》
A.1.2.2.3.1.》偏好》
A.1.2.2.3.2.》不偏好》
A.1.2.2.3.3.》無偏好》
A.1.2.3.》家居廢物收費的實施建議》
A.1.2.3.1.》廢物收費應加入獎勵機制》
A.1.2.3.1.1.》加以獎勵那些在實施收費計劃後大大減少廢物量的住戶》
A.1.2.3.1.2.》加以獎勵那些奉行綠色生活的住戶》
A.1.2.3.1.3.》對一些 經實施回收計劃，或正在釐訂減廢計劃的樓崋給予費用減免》
A.1.2.3.2.》收費安排》
A.1.2.3.2.1.》不同種類的廢物應各有不同的收費水平》
A.1.2.3.2.1.1.》可回收廢物與不可回收廢物應羳要有不同的收費水平》
》 A.1.2.3.2.1.1.1.》可回收廢物不應收費》
A.1.2.3.2.1.2.》廢物收費應只向廚餘收費》
A.1.2.3.2.2.》累進比率收費》
A.1.2.3.2.3.》應採用一種按重量與按體積的混合式收費》
A.1.2.3.2.4.》大型廢物 如舊傢俬 應羳分開收費》
A.1.2.3.2.4.1.》大型廢物應以不同機制 即按重量或按體積 收費》
A.1.2.3.2.5.》每幢樓崋的居民有權決定他們居住的樓崋羳以按戶或按幢收費》
A.1.2.3.2.6.》住戶有權自行決定他們是以按體積或按重量收費》
A.1.2.3.2.7.》政府應為不同的樓崋 屋邨及社區設定不同的收費水平》
A.1.2.3.2.8.》在廢物收費計劃下，家居裝修廢物應羳歸入家居廢物的名目下收費》
A.1.2.3.3.》對預繳垃圾袋的實施建議》
A.1.2.3.3.1.》預繳垃圾袋應設有不同的大小供住戶選擇》
A.1.2.3.3.2.》垃圾袋應羳可以自岩兌換現金，或者允許轉售」近似總量與交易機制的形式)》
A.1.2.3.3.3.》預繳垃圾袋應設有條碼，以識別個別廢物來自那戶人家》
A.1.2.3.3.4.》提出有關垃圾袋銷售點的建議》
A.1.2.3.3.5.》政府應考慮為住戶與樓崋各設計不同種類的預繳垃圾袋，確保所有收集得來的廢物都能夠包括在 收費系統之下》
A.1.2.3.3.6.》物業管理公司應羳先收集一些未以預繳垃圾袋包裹的廢物，並先行為這些廢物收費》
A.1.2.3.4.》為輔助廢物收費而需要改變廢物收集方式》
A.1.2.3.4.1.》為免卻規定住戶在指定地點棄置廢物，應羳改用流動垃圾車」RCV)收集廢物》
A.1.2.3.4.2.》每天應收集不同種類的廢物》
A.1.2.3.4.3.》應逐戶收集廢物》
A.1.2.3.4.4.》應為長者提供廢物處理的服務》
A.1.2.3.5.》政府提供的其他輔助性措施》
A.1.2.3.5.1.》為執行廢物收費，政府應補助住宅樓崋建立相應配套》
A.1.2.3.5.2.》對一些沒有物業管理的樓崋，應暫緩對他們收費》
A.1.2.3.5.3.》應為一些沒有物業管理的樓崋設立一個特別的組織以收集廢物費》
A.1.2.3.6.》設定家居廢物收費的建議原則》
A.1.2.3.6.1.》廢物收費應包含更多獎勵機制，而非懲罰元素》
A.1.2.3.6.2.》按體積收費不一定等同要使用預繳垃圾袋收集廢物》
A.1.2.3.7.》關於個別垃圾種類的收費對象的建議》
A.1.2.3.7.1.》因過度包裝產生的廢物，應岩產品生產商及零售商店承擔》
A.1.2.3.7.2.》海外遊客產生的廢物，應岩零售商與批發商承擔》
A.1.3.》在現時建議機制以外的其他收費機制和方法》
A.1.3.1.》生產者責任收費》
A.1.3.2.》收費水平應取決於住戶收入》
A.1.3.3.》依每戶人數收費》
A.1.3.4.》以住戶居住面積按比例收費》
A.1.3.5.》以水費 電費或煤氣費按比例收費》
A.1.3.6.》應對旅客施以類似入境稅的廢物收費》
A.1.3.7.》不同的樓崋應有不同的收費水平》
A.1.3.8.》按人頭收取固定的收費》
A.1.3.9.》以住戶居住物業的巿值租金按比例收費》
A.1.3.10.》應只向非耐用品收費》
A.1.7.》建議收費機制的影響》
A.1.7.1.》受影響的群體》
A.1.7.1.1.》弱勢社群》
A.1.7.1.2.》社會大眾》
A.1.7.1.3.》物業管理公司和業主立案法團》
A.1.7.1.4.》家居廢物產生者》
A.1.7.1.5.》長者》
A.1.7.1.6.》清潔工人》
A.1.7.1.7.》工商業界》
A.1.7.1.7.1.》印刷業》
A.1.7.1.8.》中產階級》
A.1.7.1.9.》政府》
A.1.7.1.10.》殘疾人士》
A.1.7.2.》影響的種類》
A.1.7.2.1.》執法》
A.1.7.2.1.1.》有加強監察的需要以防止非法棄置》
A.1.7.2.1.2.》有執法與釐定罰則的需要》
A.1.7.2.1.2.1.》成功舉報非法棄置者會有金錢回報》
A.1.7.2.1.2.2.》將不恰當棄置廢物列為罪行》
A.1.7.2.1.2.3.》授權物業管理公司去執行廢物收費》
A.1.7.2.1.3.》政府應羳釐定罰則，以懲罰一些違反收費計劃規定的住戶》
A.1.7.2.1.4.》需要重新設計或移走公共垃圾桶》
A.1.7.2.1.5.》政府應為監察與執行收費，特設一支團隊或建立一個部門，又或者需要在現有的政府部門間進行 職責重組》
A.1.7.2.1.6.》有配置額外設備 例如磅重設施 的需要》
A.1.7.2.1.7.》政府應羳釐定罰則，對那些廢物量高於規定水平的住戶處以懲罰》
A.1.7.2.1.8.》政府不可以建立任何可以追蹤個別廢物屬那戶人家的監察系統》
》
A.1.7.2.2.》其他》
A.1.7.2.2.1.》隨街拋棄廢物與非法棄置廢物問題將會惡化》
A.1.7.2.2.2.》衞生問題》
A.1.7.2.2.3.》對有物業管理的大廈，實施廢物收費後管理費將會提高》
A.1.7.2.2.4.》私隱問題》
A.1.7.2.2.5.》民眾會嘗試把廢物轉向其他界別避開繳費》
A.1.7.2.2.6.》預繳垃圾袋本身消耗了很多額外的塑料，並不環保》
A.1.7.2.2.7.》商界會把收費轉嫁給消費者》
A.1.7.2.2.8.》廢物收費未得社會支持》
A.1.7.2.2.9.》中 者與廢物產生者之間會爭論誰去承擔廢物費》
A.1.7.2.2.10.》有人會嘗試把廢物沖走逃避繳費，導致污水管與水管淤塞》
A.1.7.2.2.11.》工商業界，包括物業管理公司，會借廢物收費牟利》
A.1.7.2.2.12.》公眾難以適應棄置廢物需要繳費》
A.1.7.2.2.13.》能夠紓緩堆填區空間不足問題》
A.1.7.2.2.14.》對部份廢物產生者來說，難以區分他們屬於工商界別還是家居界別》
A.1.7.2.2.15.》廢物收費使不少現有的廢物處理設施失去意義》
A.1.7.2.2.16.》難以在建議的工商業收費模式 即入閘費形式 加入獎勵元素》
A.1.7.2.2.17.》廢物收費會帶來更高質量與更大數量的回收物料》
A.1.7.2.2.18.》需要對現有的法律條文與章則有所更改或修正以實行廢物收費計劃》
A.1.7.2.2.19.》回收箱收集到的回收物的質素將會下降》
A.1.7.2.2.20.》增加火災風險》
A.1.7.2.3.》可行性》
A.1.7.2.3.1.》不便利》
A.1.7.2.3.1.1.》時間》
A.1.7.2.3.1.2.》空間—地點》
A.1.7.2.3.2.》對個別廢物產生者而言，沒有可行的方法向他們收費》
A.1.7.2.3.3.》沒有可行的方法向旅客收費》
A.1.7.2.3.4.》需提升現有設施和擴大現有的廢物收集模式》
A.1.7.2.3.5.》在多層樓崋中更為可行》
A.1.7.2.4.》收費成效》
A.1.7.2.4.1.》廢物產生者或會辯稱自 經繳費，因而產生更多廢物》
A.1.7.2.4.2.》廢物收費對富人沒有影響》
A.1.7.2.4.3.》日常生活必然產生廢物，收費亦無法改變此現實》
A.1.7.2.4.4.》建議的收費方法無法達到減少 40%都市固體廢物的目標》
A.1.7.2.4.5.》岩於社會大眾缺乏減廢的知識，收費不會對減廢有成效》
A.1.7.2.4.6.》岩於現時減廢設施不足，收費不會對減廢有成效》
A.1.7.2.4.7.》收費計劃無法針對主要的廢物產生者》
A.1.7.2.4.8.》社會大眾可能僅視廢物收費為履行公民責任，而沒有減廢的意圖》
A.1.7.2.5.》公平性》
A.1.7.2.5.1.》承擔廢物費並不是公眾的責任 廢物收費是對公眾的懲罰》
A.1.7.2.5.2.》岩於易於以各式途徑避開收費計劃，收費對奉公崌法的人不公平》
A.1.7.2.5.3.》住戶需要為垃圾郵件與宣傳單張付費》
A.1.7.2.5.4.》部份具資源的大廈在沒有實際減少廢物產生量的情況下，可透過使用廢物壓縮機減少廢物體積，
以減低收費》
A.1.7.2.6.》經濟方面》
A.1.7.2.6.1.》成本》
A.1.7.2.6.1.1.》高行政成本與其他經常開支》
A.1.7.2.6.1.2.》高基建成本與維修開支》
A.1.7.2.6.2.》得益》
A.1.7.2.6.2.1.》帶來減廢與回收廢物的誘因》
A.1.7.2.6.2.2.》為低技術工人提供工作機會》
A.2.》收費計劃實施時間表的選擇傾向》
A.2.1.》傾向分界別分階段實施》
A.2.1.1.》支持分界別分階段實施的原因 A.2.1.1.1.》累積經驗，再推廣至其他界別 A.2.1.1.2.》先向廢物量多的界別收取》
A.2.1.1.3.》先向影響人數少的界別收取，以體驗收費成效 A.2.1.1.4.》先向容易實施收費計劃的界別收取
A.2.1.1.5.》分階段實施可減少政府面對的壓力
A.2.1.1.6.》先向可負擔減廢技術的界別收取 A.2.1.1.7.》按廢物種類分階段收費較為合適及可行 A.2.1.2.》分界別分階段實施的建議安排》
A.2.1.2.1.》先收取工商業，再收取家居廢物費用》
A.2.1.2.2.》先收取家居，再收取工商業廢物費用》
A.2.1.2.3.》先向政府收取廢物費》
A.2.1.2.4.》先向廢物產生量大的界別收費》
A.2.1.2.5.》先向與食物相關的行業收費》
A.2.1.2.6.》按區域分階段實施》
A.2.1.2.7.》在工商業界中，應再細分不同界別分階段收費》
A.2.1.2.8.》先向建築業收費》
A.2.1.2.9.》按樓崋種類分階段實施》
A.2.1.2.10.》無論工商業或家居界別，廢物收費都應先向爭議性較小的界別收取，最後才擴展到爭議性較大的界別 A.2.1.2.11.》先向公共屋邨收費》
A.2.1.2.12.》先向富裕階層收費》
A.2.1.2.13.》先向大型連鎖商戶收費》
A.2.1.2.14.》先向低人口密度住宅區收費》
A.2.1.2.15.》先向有物業管理的住宅樓崋收費》
A.2.1.2.16.》先向高人口密度住宅區收費》
A.2.1.2.17.》先向有物業管理的樓崋收費，再到工商業，最後收取無物業管理的樓崋 A.2.1.2.18.》先就特定種類廢物收費》
A.2.1.2.19.》先向政府收費，再到工商業，然後才實施家居廢物收費 A.2.1.2.20.》先向公屋收費，再到工商業，最後才向私人屋苑收費》
A.2.1.2.21.》先向產生較多可回收廢物的界別收費》
A.2.2.》傾向同時全面實施》
A.2.2.1.》支持同時全面實施的原因》
A.2.2.1.1.》符合共同承擔減廢責任及公平原則》
A.2.2.1.2.》避免廢物被轉移至未收費界別》
A.2.2.1.3.》解決都巿固體廢物問題刻不容緩，不應分階段實施收費》
A.2.2.1.4.》難辨哪界別較易實行收費計劃》
A.2.2.1.5.》同時全面實施的話，廢物收集系統的設計會比較簡單》
A.2.2.1.6.》難辨廢物來源》
A.2.2.1.7.》分階段收費對政府並無好處》
》 A.2.3.》無傾向》
A.3.收費水平》
A.3.1.工商業廢物產生者》
A.3.1.1.》對於每公噸廢物定於港幣 461》至 485 元的收費水平意見 A.3.1.1.1.》合適》
A.3.1.1.2.》過高》
A.3.1.2.》以每公噸廢物計算，一個能有效推動行為改變的合適收費水平 A.3.1.2.1.》少於港幣 400 元》
A.3.1.2.2.》港幣 400》至》499 元》
A.3.1.2.3.》港幣 500》至》599 元》